Santo Domingo.-La reforma tributaria y fiscal presentada esta semana por el gobierno reforzará el carácter regresivo del sistema tributario dominicano y tendrá un impacto significativo en el bolsillo de los contribuyentes, afirmó el Instituto de Investigaciones Socioeconómicas (INSE) de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD).
Explicaron que una reforma progresiva tiene como objetivo promover la equidad cuando aumenta la carga tributaria sobre aquellos con mayores ingresos, mientras que una reforma regresiva otorga más peso a los contribuyentes de menores ingresos. Precisamente en este último punto es crucial el equilibrio de la reforma, afirma.
Precisa que la mayor parte de los fondos de esta propuesta se proporcionarían a través del impuesto a la transferencia de bienes y servicios industriales (Itbis), ahora conocido como impuesto al valor agregado (IVA). Al mismo tiempo, contribuyen quienes menos ganan.
El gobierno incluyó en la reforma tributaria bienes y servicios que anteriormente no estaban gravados o tenían una tasa impositiva inferior al 18%. Esto tendrá un impacto negativo en los bolsillos de las clases media y baja.
El aumento de la retención de honorarios, comisiones y otras remuneraciones y pagos por la prestación de servicios generalmente por parte de personas físicas a modo de anticipo del 10% al 15% “afecta de manera desproporcionada a quienes trabajan de forma independiente, sin un enfoque diferenciado entre grandes ingresos y pequeños prestadores de servicios", dice la institución de investigación, afiliada a la Dirección de Investigación de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCES).
El impuesto sobre vehículos de motor (Mark), establecido como un pago único de P3.000 para vehículos fabricados hace más de cinco años y P6.000 para vehículos fabricados hasta cinco años, se considera un impuesto fijo. Es decir, afecta por igual a quienes poseen vehículos, independientemente de sus ingresos.
Con la reestructuración del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IPI), en la que el monto mínimo libre de impuestos aumenta de 9 millones 860,649 pesos para una vivienda a 5 millones 25,380 pesos para una vivienda de interés social, esto significa que más personas de clase media y baja tendrá que pagar, lo que aumenta su carga fiscal.
La propuesta fiscal prevé incluir todos los servicios digitales (incluidos Netflix, Spotify) en la definición del impuesto al valor agregado (IVA).
Estos serán consumidos por personas de todos los orígenes socioeconómicos, pero “incrementará su costo de acceso y afectará desproporcionadamente a las familias de bajos ingresos, que dependen de servicios digitales asequibles”, dice el informe.
